市住建委引领帮扶村走出脱贫新路

市住建委定点帮扶村下西河村位于大同县西南部，在驻村工作队的引领下，该村因地制宜确定了杂粮、蔬菜、黄花三大种植产业，通过“党支部+合作社+品牌+贫困户”的帮扶模式，带动86户贫困户远离贫困，走上了致富道路。
　　党支部引领，让干部“动”起来。为了带领群众致富，下西河村坚持党员带头，带动相关产业发展。第一书记从抓班子、带队伍、强堡垒入手，借助党建活动载体，凝聚发展合力。建立了党员为民服务代办制度，为群众代办种子购销、农资配送等各类事项。党支部牵头成立了以种植业为主的农业合作社，提出了“两品三优五统一”的产业发展方向，以下西河村种植传统为基础，突出富硒品质，打造乡土品牌。产品价格由支部组织合作社、种植农户结合当前市场行情集体商定，收益85%返还种植户；5%用于合作社的日常运转；10%充实集体经济，专门用于保障无劳动能力的贫困户。工作队多次请专业技术人员来村进行技术培训，并组织有意愿、有劳动能力的村民到周边县区学习种植经验。
　　成立合作社，让土地“转”起来。下西河村交通便利，土壤环境干净，光照充足，有种植杂粮蔬菜传统。但直到2015年，村里依然是贫穷落后的面貌，因为地块零星、技术落后、受气候限制，村民零零散散种植不成规模，收入一直不高。运用市场化手段成立合作社，把分散的土地有效流转，让土地产生更大的效益是发展产业的第一步。为了统一大家的思想，建设黄花产业种植基地时，驻村干部和群众代表挨家挨户做村民的思想工作，提出了“五条意见”并付诸实施：一是规划区的贫困户以土地入股，未见收益前，以最低保护价支付农户；二是平时用工贫困户优先；三是年底合作社分红，多挣多分，现金兑现；四是贫困户收入管赢不管输，赔钱了不负任何责任；五是土地承包关系不变，只是经营权入股，如果以后不种黄花了，土地归还农户。结果不到一个月时间，就有26户村民流转土地158亩加入合作社，进入盛产期后，每亩收入预计可达7000元以上，不仅能带动入股农户勤劳致富，还可以吸纳一部分贫困户务工，长久性解决了贫困户的脱贫致富难题。
　　树乡土品牌，让产业“强”起来。要想群众富，还要挖掘本村优势。该村北邻桑干河，南接马头山，种植的小米、黑豆等小杂粮经农业部谷物研究所检测富含硒、锌等对人体有益的微量元素，是国内同类作物的两倍之多。脱贫攻坚战打响后，村党支部、工作队对贫困户进行了认真的梳理，发现村里的小杂粮种植除种植技术落后外，最主要的问题是品牌效益不显，销售渠道不畅，造成小杂粮产业发展相对迟缓。要彻底斩断“穷根”，就必须在“帮”上下工夫，在“扶”上找出路，经过党员分析讨论，决定因地制宜，发展绿色有机富硒农产品，村党支部牵头创立了“西河坊”精准扶贫公益农产品品牌，注册了“西河坊”微信公众号，规避了传统销售模式的劣势和风险，通过品牌效应带动农产品增值增效，先后开发出红谷小米、自磨黄米面、富硒黑豆、吉品黄花等一批备受消费者青睐的特色农产品，黑豆、黄花等溢价近30%。
　　在帮扶单位市住建委支持下，该村在市行政服务中心人流密集处设立了绿色有机农产品直销展柜，并入驻微信商城，发展电商销售。在大同市特色农产品展销活动中，“西河坊”作为一个初生的扶贫品牌，获得了特别展示奖，并实现了8万多元的销售收入，种植贫困户户均增收2046元，起到了示范引领作用。
　　该村“党支部+合作社+品牌+贫困户”的产业发展模式，将分散的土地连成片，让分散的农民抱成团，使村里各类人的能力都得到充分利用，形成了脱贫的强大合力，有效解决了党支部凝聚力不强、合作社劳动力不足，贫困户无资金、无技术、有想法没办法的困境，贫困户不仅有合作社股份分红，而且还有务工收入，走出一条符合村情的“党支部+合作社+品牌+贫困户”的产业脱贫新路子。

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