大力发展养老事业 让老人老有所养

　市民高先生说，自己的母亲70多岁了，父亲去世有七八年了，他和妹妹都在外地工作，母亲不愿随子女在外地生活。随着母亲年龄增长，身体大不如前，把母亲留在家里实在不放心，可是找个硬件、软件都合适的养老院实属不易。“现在母亲的养老问题成了我们的心病。”
　　市民胡女士说，父亲今年80多岁，以前一直在一家养老院生活，但是年前，老人说啥也不愿意去养老院了。“我们平时工作都比较忙，有时还要加班，照顾父亲实在有困难，但父亲觉得养老院不如家里，这可愁坏了我们。”

背 景

近年来，我市人口老龄化速度加快，而养老服务机构数量少、服务水平低、服务产品短缺的问题较为普遍。养老机构床位远远不能满足人口日益老龄化的需求，护理质量高、收费合理、护理与医疗相结合的养老院很少，一些在家里养老有困难的老人找不到高品质、收费合理的养老院。部分民办养老机构资金和场地紧张问题突出，设施简陋、专业护理人员短缺、不能形成规模效益等问题，成为阻滞发展的瓶颈。而社区养老服务基本处在起步阶段，存在服务内容单一、服务功能薄弱、服务专业程度不高等问题。

建议

高培东代表建议，加强政策支持与引导，尽可能为养老机构提供土地和税收上的政策优惠，鼓励和引导更多社会资本进入养老产业。为养老机构配备专业医护人员及医疗设备，建立“医养结合”的专业化养老模式。鼓励通过养老院设立医院、医院办养老院、养老院与医院联办等形式，构建养老与医疗相互融合的服务模式，实现老年人卫生健康服务在养老机构与医疗机构之间的便捷对接，为老人营造幸福健康的晚年生活。
　　高培东代表还建议，要对新任的养老护理员普遍进行岗前培训和资质认证，对已经在岗的护理人员开展不同等级的职业技能培训，建设专业化队伍，提升养老服务质量和水平。还应大力支持和发展社区养老和村级公益养老模式，进一步发掘和整合资源，以乡镇敬老院为基础，利用老年活动中心、闲置楼房、公用场地等，改造成为“政府支持、村级主办、群众参与”的养老服务机构。政府要统一制定社区养老服务内容规范标准及服务质量监督管理办法，避免养老走进“重城市轻农村”的误区。

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