时间:2011-08-08 02:17来源:大同晚报 作者:成自力 点击:
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“阳光警务区的建立，是全市公安机关进一步加强社会管理创新和警务改革的一项新举措，是树立公安民警亲民爱民新形象的好行动。”这是市领导实地调研阳光警务区建设情况后，给予的评价。
哨卡前移 警力下沉
市公安局从2008年起构建以巡警、刑警和治安警为主体的打防控一体化防控体系，社会面的打防力度加大，三年来没有发生特、大、恶性案件，全市人民安全感增强。但恶性案件下降的同时，发生在城市社区和广大农村的侵害人民群众财产权利如入室盗窃、撬门溜锁或因邻里纠纷引发的“民转刑”案件却有上升趋势。原因在于，社会面犯罪空间的挤压，令犯罪分子将社区和农村作为其犯罪的首选之地，城市社区和农村成为治安新形势下防控的薄弱环节。
从今年4月开始，市公安局利用开展 “阳光行动”（争做阳光警察、争创阳光警队、打造阳光警务）的契机，把警务室定名为阳光警务区，并分步推进实施，到6月初，1500个阳光警务区全部建成，近2000名民警下沉到警务区，零距离接触服务群众,并组织和协调2万余人的社会力量从事群防群治和综合治理工作。
警务区运行共有六种模式。这六种模式是：“依托社区、便民利民”的城镇全封闭警务区，“以主带副、辐射管理”的城镇未封闭警务区，“管控结合、促进发展”的城乡接合部警务区，“辐射乡村、服务群众”的农村警务区，“服务经济、维护企事业单位内部稳定”的企事业单位警务区，“灵活机动、深入偏僻地区”的流动警务车。
布网防控 群防群治
防控、基础、服务是阳光警务区定位的3大功能。
防控功能，就是通过1500个阳光警务区在城市社区和农村的密集布局，联动由企业保卫人员、小区保安员、治安联防人员、治安志愿者等组成的全市2万余名群防群治力量，共同参与社会治安综合治理 ，增强群众的安全感。
南郊区马军营派出所十里店阳光警务区建成后，设施设备齐全，有治安联防队员8人，在派出所民警的带领下分班轮流昼夜巡逻。曾经连续发生在该小区的电动车、自行车被盗案件销声匿迹，入室盗窃案件同比下降了54%。
在往年发案较多的城区华杰里小区，5名居民在警务区建立的当天就自发组成巡逻队进行治安巡逻。短短10天后，这支志愿者队伍就增加到20多人。过去，这个小区平均每天发生2起盗窃案件，警务区建立后的14天里，这个小区“零发案”。网民“王者之风”在网上留言说：“多做实事才得民心。有了警务区，我们老百姓到哪儿都放心。”
夯实基础 把握主动
基础功能，就是民警在第一线和第一时间收集社情，使公安机关在源头上把握社会治安的主动权。
南郊区新添堡警务区民警在日常走访群众时了解到，一伙暂住在此的年轻人出手阔绰，经常出没在桑拿、旅馆、歌厅等娱乐场所。新添堡警务区民警上报后，南郊公安分局刑侦大队进行侦查，查明这是一个特大系列盗窃汽车、砸车盗窃团伙，6月14日，警方一举捣毁了这个团伙。
6月中旬，矿区新泉街派出所道东头条警务区工作人员，在日常入户登记调查中发现：新泉街北路有一间出租房屋，每日早上有大量外地人员聚集在此，行迹非常可疑。民警明察暗访得知，这伙人在搞非法传销活动。6月27日，民警对此处非法传销窝点进行清查，共查获涉嫌非法传销人员33人。
亲民爱民 增强服务
服务功能，就是提高见警率，真正建立起亲民爱民的 “第一窗口”，及时为人民群众解决最急迫的问题，让警察守护在老百姓身边。
5月12日上午，新荣分局上深涧村民陈某到警务室报案称,有一女子跳入他家院中的水井里。责任区民警王占国很快赶往现场。看到没人愿意下井救人，王占国二话没说，随手拿起陈某院中的麻绳就往自己身上绑，并组织周围的人慢慢将自己放入水井。二十多分钟过去了，该女子终于被救上来，周围群众报以热烈的掌声。后经调查，该女子因与丈夫发生争执，遂产生轻生念头，跳入深井。
在矿区，5月20日，同乐阳光警务区警务长闫毅成带领巡防队员巡逻时，及时施救，避免了一次煤气事故的发生。
在浑源县，59岁的民警刘志成从派出所指导员岗位上退下来后，主动申请到岳麓警务区工作，他的办公室现在成了小区居民串门最多的地方，“有事找老刘”成了群众的口头禅。
阳光警务区建设延伸到社区、厂矿企业和广大农村，全方位地拉近了群众与民警的距离。阳光警务区的建立，真正实现了公安工作建立起“前沿哨卡”，建立起爱民亲民的“第一窗口”。成自力
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