我市努力实现“十二五”安全生产良好开局

　　（记者  赫文芳）  今年以来，我市牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展“大抓企业之年”活动，继续深化安全生产“三项行动”、“三项建设”等工作，全面加强安全生产管理，有效防范和坚决遏制各类事故发生， 1～7月份，全市各类事故死亡41人，死亡人数占年度省下达控制指标数的43.96%，安全生产形势稳定。
　　
　　今年，我市安全生产主要目标是：确保实现省下达的年控制考核目标，事故总量和伤亡人数继续下降；坚决遏制重特大事故，防范较大事故，减少一般事故；继续保持亿元地区生产总值事故死亡率、煤矿百万吨事故死亡率、工矿商贸企业就业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、10万人口火灾事故死亡率和特种设备万台事故死亡率稳步下降。
　　
　　学习培训、专题宣讲、经验交流，今年我市采取多种形式全面解读学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，把规定的每一项要求逐一落实，执行到位。严格落实企业安全生产主体责任，全面抓好安全生产标准化建设。严格落实企业法定代表人安全生产承诺制度，建立完善的企业安全生产承诺、约谈、事故企业和领导干部现场带班等制度，促进企业安全管理的不断加强；建立健全企业内部责任体系，把安全责任层层落实到每个岗位、每个环节和每个员工，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。我市还着力加强安全生产监督管理，严厉打击非法违法生产行为，截至目前，共开展专项执法行动8446人次，查处无证或证照不全从事建设、生产经营的158起，关闭取缔后又擅自建设、生产、经营的4起，打击取缔非煤非法采矿点3处，查处交通违法行为30523起。排查一般隐患7711条，重大隐患8条，对政府挂牌督办的重大隐患，全部做到了措施、资金、期限、责任、预案“五落实”。
　　
　　7月28日，省委、省政府召开全省领导干部大会，省委书记袁纯清提出，“要加强安全生产，严格落实安全生产制度，加强过程管理和隐患排查，夯实本质安全的基础，坚决防止重特大事故发生，推进安全生产形势稳定好转。”我市立即召开大会，传达贯彻全省领导干部大会会议精神。市委书记丰立祥明确要求，要毫不懈怠地加强安全生产工作，要全面落实企业安全生产和政府安全监管主体责任，深入开展覆盖所有行业和领域的安全生产专项整治活动，巩固和发展安全生产持续好转的大好局面。按照这一要求，今后我市要继续加强安全生产责任落实。严格落实安全生产控制考核指标，严格执行“一岗双责”和“一票否决”，加大责任追究和行政问责力度，进一步强化各级政府和相关部门的安全生产责任。进一步落实企业安全生产主体责任，严格执行领导现场带班制度，积极推进企业安全生产标准化工作，全面提高企业本质安全水平。加强重点行业领域安全监管。以安全专项整治为抓手，严格落实安全生产行政许可，加大监管监察力度，强化隐患排查治理，突出抓好专项整治工作，确保重大隐患按期整改率、高危行业“三同时”执行率、安全生产许可领班率和法定持证上岗率达到100%。严厉打击非法违法违规行为。按照国务院“打非”的统一部署，实施精确打击、重点打击和有效打击，做到严格执法、严加督促、严肃追究和真打真治、重打重治，确保打击非法违法行为取得实实在在的效果。加大安全事故调查和处理力度。突出抓好事故防范工作，深入开展安全生产大检查、专项整治、隐患排查和打击非法违法专项行动，坚决防范和遏制较大以上事故的发生。严肃进行安全事故调查处理情况专项检查。努力创造性开展安全生产工作。探索高危行业安全生产主要负责人约谈制度，督促引导企业进一步落实安全生产主体责任，加快推进企业标准化建设。探索聘请专家和第三方参与职业卫生评估机制，弥补监管部门和相关企业在人员配备、专业设置等方面的不足，确保工作不脱节、不缺位、不出现盲点。探索乡镇基层安监工作机制，延伸安全生产触角，构建基层安全责任网，提高基层安全监管监察效能。探索安全生产服务工作机制，引导和增强广大基层和企业对做好安全生产工作的认同感和自觉性，实现从“要我安全”向“我要安全”的转变，进一步促进全市安全生产形势的持续稳定。