我市全力抢抓转型综改区机遇

　　（记者  李利萍）  去年年底山西省被国务院确立为“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”后，我市立即积极行动，不等不靠，大胆解放思想，以项目建设为突破口，先行先试，力求抓住这次难得的发展机遇，走出具有大同特色的转型之路。
　　
　　山西省成为转型综改区，是继上海浦东、天津滨海新区、深圳等特区之后我国第9个国家级综合配套改革试验区，也是全国第一个全省域、全方位、系统性的综合配套改革试验区。这对我市这样一座典型的资源型城市而言，无疑带来了难得的空间机遇、项目机遇、开放机遇和政策机遇。市委、市政府深刻认识到这一点，一开始就明确提出，要全力打好转型综改区这张牌。要按照解放思想、不等不靠、先行先试、重点突破的总体要求，把握战略方向，科学谋划布局，走出一条具有大同特色的转型之路。坚持靠前站位，主动争取，力争在项目准入、土地供给、金融支撑、财税返还、节能减排等方面取得较大进展。
　　
　　按照这一思路的要求，我市围绕建设新型能源基地、推进产业转型、发展现代农业、建设特色城市、推进生态建设和着力改善民生等国家支持的重点方向，在今年年初就储备入库项目1235项，预计总投资达8193亿元；初步确定我市资源型转型重大产业项目有432项，预计总投资达5364.3亿元。1至6月份，我市共签约37个招商引资项目，引资额359.494亿元，完成省政府下达的全年655亿元任务的54.9%。除此之外，包括通用电气、如家酒店、普莱克斯、家乐福、汇源集团等在内的89个项目目前仍在接洽磋商之中，这些项目将为我市完成年度招商引资目标奠定良好基础。
　　
　　7月28日，省委、省政府召开全省领导干部大会，省委书记袁纯清提出，在转型综改区建设上，“要在思想观念上有大的突破，要按照转型的要求大胆进行先行先试，要抓紧上马和建设一批新兴产业重大项目，率先在全国趟出资源型地区科学发展的路子。”我市随即召开大会，传达贯彻全省领导干部大会精神。市委书记丰立祥明确要求全市上下要把经济结构调整作为转变经济发展方式的主攻方向，把抓转型项目放在更加突出的位置，在更大范围、更高平台以更大力度整合生产要素，不断培育壮大新兴产业，大力发展现代服务业，抓紧上一批转型发展的大项目、好项目，优化产业结构，增强发展后劲。按照这一要求，并结合市长耿彦波今年《政府工作报告》和我市“十二五”规划要求，在今后的工作中，我市以进一步解放思想为发展的动力源泉，从具体项目开始，以科学的态度，不等不靠的为先精神，抓紧先干起来，因地制宜探寻发展路径。
　　
　　首先是全力抓好七大新兴产业基地建设。一是新能源产业基地。引进富士康、保利协鑫等战略高端企业，投资1000亿元，建设10万吨多晶硅、6G太阳能电池组件，并利用大同光资源丰富的优势，延伸发展1000万千瓦太阳能电厂，形成世界最大的太阳能基地。引进远景能源等新兴能源企业，充分利用和挖掘大同的风能资源，使5米以上的风能得到高效利用。二是清洁能源产业基地。紧紧抓住中海油煤制天然气重大工程，形成以煤基清洁能源为核心的现代煤化工系列产业。三是装备制造产业基地。重点突破轿车、重卡等整车制造业；建设汽车变速箱、发动机、桥齿等汽车零部件基地；做大做强电力机车，带动高速铁路装备制造产业高端化、系列化、成套化发展；与国内外高端企业合作，高起点发展煤炭装备制造业。四是现代医药产业基地。加强与中国医药集团深度和广度合作，建设中国医药最大的抗生素基地，大力发展固体、液体制剂，发展疫苗等生物制药产业。五是新型化工产业基地。加强与中国化工集团战略合作，重点发展氯丁橡胶、TDI、MDI、ADI等新型化工材料工业，提升化工产业的整体水平。继续推进同煤甲醇、聚甲醛、烯烃等煤化工项目建设。六是钢铁管材产业基地。加快推进太钢与同钢战略重组，建设山西北部钢铁基地。七是现代服务业基地。以文化旅游产业为龙头，引进奥特莱斯、华南城等高端服务业旗舰企业，加快东小城、云中商城等区域性商业中心开发，大力发展高、中端星级酒店等服务产业，打造晋冀内蒙古区域现代服务业中心。
　　
　　其次是高标准、高起点建设好七大园区。装备制造园区要抓紧20个已落地项目的开工建设，尽快形成现实生产能力。特别是要抓好陕汽重卡、大齿二期、华润啤酒、玄武岩连续纤维等重大项目建设。医药园区要继续推进中国医药集团战略重组，加快抗生素基地建设，向年销售100亿元冲刺。加快普德、仟源、泰盛、同达等医药企业入园建设，实现规模和技术整体创新。光伏产业园区要加快基础设施建设，开工建设由富士康和保利协鑫共同投资总规模402亿元的太阳能完整产业链，初步构建太阳能光伏产业链框架。塔山循环园区要加快完善路网及配套功能，推进塔山220千伏变电站建设，开工建设2×30万千瓦热电联供电厂，拓展延伸循环产业链。龙泉化工园区要抓紧氯丁橡胶二期、13万吨TDI、50万吨电石等项目建设。左云清洁能源园区要启动基础设施建设，为40亿立方米煤制天然气开工创造条件。灵丘冶金园区300万吨钢铁项目要按照关小上大、淘汰落后、资源整合的原则，加快前期准备工作，力争今年开工建设。
　　
　　第三是加快推进农业产业化进程。围绕建设京津地区菜蓝子和特色农产品供给基地目标，设施农业向户均1亩大棚的目标奋进，今年新建日光温室、塑料大棚、移动大棚3万亩，总量将突破10万亩；打造连片的规模养殖基地和园区，建设标准化养殖小区（场）350个；培育一批销售收入超10亿元的龙头企业，力争年底农业产业化龙头企业总数达到150户以上，实现销售收入30亿元；突出“一村一品”、“一县一业”战略，加快大同现代农业示范区建设，优化特色农业产业布局，重点打造奶牛、蔬菜、杂粮、特色农产品和加工服务“五大优势区域”，建设奶业、小杂粮、绿色蔬菜、优质马铃薯等专业村集群。今年全市投资规模较大的58家现代农业企业投资总额将达到21.6亿元，力争有两户农产品龙头企业年收入突破50亿元、10亿元，推动农业产业化龙头企业规模化、优质化、品牌化。
　　
　　第四以保障改善民生为目标，以为民多办实事为着力点，加快拆迁安置保障住房建设，实施好大同五中、九中、十二中、十三中、十六中、实验小学等学校的新建工程。抓紧实施11个县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的项目建设。(责任编辑：周建新)