矿区：立足区域特色 实现转型跨越

　　矿区紧紧抓住“十二五”开局之年这一重要发展机遇，按照“煤炭产业巩固经济主体，商贸业繁荣经济全局，民营企业、煤机制造业培育经济亮点，横向联合拉动经济增长”的发展思路，立足良好的区位优势和地缘优势，提出了未来五年全区的奋斗目标：地区生产总值年均增长15%以上；固定资产投资年均增长15%以上；社会消费品零售总额年均增长15%以上；规模以上工业增加值年均增长13%；服务业增加值占地区生产总值比重达到80%以上；财政总收入年均增长15%以上，一般预算收入年均增长15%以上，实现经济社会跨越式发展，绘就科学发展的新蓝图。
　　
　　为了实现这一目标，该区坚持走新型工业化道路，提升传统工业发展层次。该区按照“立足煤、延伸煤、超越煤”的发展理念，努力提高煤炭产业的装备水平和产业集中度；大力支持煤制品、煤洗选等企业的发展壮大，不断延伸煤炭产品产业链，提高煤炭产品附加值。重点抓好全区保留的大北沟煤业有限公司、西周窑煤业有限公司、峰子涧煤业有限公司、后沟煤业有限公司、安盛欣煤业有限公司5个煤炭企业的兼并工作，保留企业依托国有大型兼并主体企业，打造矿区煤炭企业航母，实现煤化工一体化的新型环保的工业结构。同时，依托区位优势，以项目建设为龙头，加快现代服务业发展，壮大区域经济整体实力。从改造提升传统服务业入手，重点抓好平旺中心区域投资3亿元的新平旺商厦整体改造项目；抓好投资8350万元，建筑面积3万平方米的华亿新天地大型综合购物娱乐中心建设项目。加速形成以同煤集团国际酒店、华亿购物广场为龙头的核心商业圈。大力发展煤机制造业，以防爆电器厂、虹云煤机有限责任公司为龙头，继续增加产品科技含量，提高自主创新能力，完善自主品牌，增强核心竞争力，带动行业发展。重点抓好投资5亿元，同泉路郝家寺新建煤机工业园区项目，做好投资2000万元的华能煤机有限公司改扩建项目，投资3000万元的区顺达源贸易公司兼并重组区艺术瓷厂建设项目等。“十二五”期间，该区年均培育5户年销售收入在3000万元以上的地面企业，5年内全部完成地面工业企业的改制。
　　
　　关心民生、民情、民意，构建功能完善的社会保障体系。该区建立健全社会保障制度和管理服务体系，实现资金来源多渠道，保障方式多层次，管理服务社会化。进一步扩大社会保障范围，基本实现城镇各类就业人员享有社会保障。逐步形成以家庭为主体、社区为依托、福利机构为补充，以养老服务、孤儿养育和残疾人权益保障为基本内容的社会福利体系。5年内，建立38个社区照料中心，采取政府主导、社会集资、民办公助的形式，基本实现90%的居家养老、6%的社区养老、4%的机构养老。实现区大型民营企业社会保险参保率达到80%以上，全区企事业单位的养老、医疗、工伤、失业四项保险参保率达到100%。