市十三次党代会以来全市生态建设概述

还蓝天碧水 建宜居城市

——市十三次党代会以来全市生态建设概述

　　市十三次党代会以来，我市紧紧围绕“转型发展、绿色崛起”发展战略，全面贯彻落实科学发展观，以生态立市为目标，实施生态化发展战略，强力推进“蓝天碧水”和生态修复工程，着力打造和谐宜居城，成就了今日的“绿色”蜕变。

　　——大笔泼绿，建国家园林城市。从2008年起，我市以建设宜居、魅力、现代化区域中心城市为目标，不断加大城市绿化建设及投资力度，城市园林绿化工作进入全面提速阶段。三年来，全市的绿化无论是总量、档次、还是投资额度，都创历史最高水平。三年全市绿化完成投资约26亿多元，建成区新增绿化面积约1700多万平方米。截至2010年底，建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积分别为37.46% 、32.64%和7.72平方米/人，分别比2007年提高了5.87个百分点、7.84个百分点和2.52平方米。实现了省级园林城市创建目标。如今，大同正“大笔泼绿”，向国家园林城市迈进。

　　建精品工程打造特色园林。我市重点打造智家堡森林公园、东城墙带状公园、文瀛湖景观工程、梓家村森林公园、十里河综合公园、御河东西两岸绿化景观工程、口泉植物园等园林绿化工程。智家堡森林公园原址本是一座约有70万立方米的垃圾山，我市投巨资进行了改造，垃圾山变为30万平方米的森林公园，成为人们休闲娱乐的好去处。686万平方米的文瀛湖景观工程正在加紧建设中，该工程建成后将让文瀛湖成为御东新区的一颗明珠;万亩采凉山、马铺山也正在建设规模壮观的采凉山森林公园;正在建设的口泉植物园，将成为具有现代景观、体现大同植物多样性的植物园;梓家村森林公园，将堆积30多年的数百吨垃圾科学覆盖，让千亩垃圾山变成绿洲，彻底改变御东新区北部的生态环境。

　　道路绿化快速推进。从2008年以来，按照“一街一品、一路一景”的规划，我市高标准建成了同左路林带(119万平方米)、南环东延伸段林带(111万平方米)、南环西延伸段林带(35.42万平方米)、御河西路绿化带(115万平方米)、御河西路南出口互通区域绿化(70.3万平方米)、御东规三路两侧林带(10万平方米)、御河东路林带(15万平方米)、御河东路南延林带(69万平方米)和平城街东延林带(27万平方米);绿化了魏都大道、迎宾街、云中路等60多条新、改、扩建道路。驱车行驶在平坦的大道上，一条条绿树成荫的景观大道让人心旷神怡。此外，我市还启动了全长22公里的环城绿化重点工程，为城市筑起绿色屏障。市区干道绿化带面积不少于道路总用地面积的25%。

　　破解云冈峪绿化难题。云冈峪南北两侧大多都是石质山，自然条件恶劣，年年植树不见成活。2008年起，我市攻克种植难题，挖大树坑，坑内全部更换种植土，对栽下的树木细心呵护。如今云冈峪秃山披绿装，已有树木约100万株，植树成活率平均达90%以上，初显“大山乔木、遮天蔽日”的景象。

　　城市景点绿地初现园林之美。近年来，我市沿魏都大道、工农路等道路两侧及节点处新建了街头景点150多处，城市绿地逐年扩大， 同时，加强对御河生态园、红旗广场等原有公园、广场、绿地的管护力度，为市民营造了良好的休闲、娱乐、游憩场所。

　　县区造林绿化如火如荼。从2008年起，我市各县区加快了造林绿化步伐，在改善生态环境方面，大力推进京津风沙源治理、雁门关生态畜牧区建设、首都水资源保护、退耕还林还草，大力提高森林覆盖率。以创建省级、国家级园林县区为目标，着力加强园林绿化、公园建设、道路绿化、社区及校园绿化等工作。今年我市各县区至少要建成一个城市生态文化特色综合性公园;各县区要在中心区或老城区至少建设一个社区公园。年内全市10个县区要有2个县区启动创建省级园林县城工作，创建2处省级风景名胜区。

　　——重拳整治，让良好天数更多。作为传统的能源重化工基地，长期以来，“一煤独大”的产业结构和高能耗、高污染、低效益的粗放式增长方式，使大同戴上了全国污染严重城市的“黑帽子”。摘掉污染“黑帽子”，成为我市强力推进资源型城市绿色转型的一个切入点。

　　减排是硬约束，是改善空气质量的有效举措。强化结构减排、细化工程减排、深化管理减排，各项减排任务分解到位，明确落实。电力企业规模小的淘汰，留下来的必须上脱硫设施;污染企业，治理有望的限期完成，治理无望的坚决关停;不符合国家产业政策的项目坚决不批，严把新项目准入关口，从源头上杜绝高污染项目;“五小”企业坚决淘汰取缔。目前，我市的7家电厂全部完成了脱硫改造，并投入运行，环保部门加强监管，确保其设施正常运行。

　　影响空气质量的因素众多，分区域分责任综合整治。大力发展热电联产集中供热，“十一五”期间投资20亿元，集中供热面积覆盖率达到87%。集中供热、“煤改气”等措施拆除了市区近95%的燃煤锅炉。针对市区及城乡结合部5万户平房居民的10万根小烟囱常年低空污染问题，2006年以来，政府出台补贴政策，居民家中的原煤开始逐渐被环保型煤取代。面对越来越严重的机动车尾气污染，环保部门和交警部门联合开展机动车尾气检测以减少污染。

　　如今，我市市区集中供热和天然气基本实现全覆盖。五年来，环卫基础设施投入4.19亿元，城市道路机扫率达到80%，城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上。2007年一举摘掉了污染“黑帽子”。2010年，我市二级以上良好天数大队346天，其中一级天数97天，分别比2005年增加了126天和91天。今年截至8月18日，二级以上良好天数为218天，同比增加2天。

　　——综合治理，让河流水质更净。在空气质量发生质的改变后，我市以“生态治水”为核心理念的水环境综合整治工程全面铺开。随着城市道路改造工程的开展，城市排水管网设施逐步完善，雨水污水分流;大面积铺开的一系列绿化工程，提高了水源涵养能力。(责任编辑：swj)