全市机构改革动员大会召开

1月18日，全市机构改革动员大会召开，省委常委、市委书记张吉福出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，深刻认识深化党政机构改革的重大意义，准确把握中央、全省、全市机构改革的总体部署和各项要求，统筹推进机构改革和其他各项工作，确保如期高质量完成我市深化机构改革任务，为全市在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面提供有力制度保障。市委副书记、市长武宏文主持会议并宣读《中共山西省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发〈大同市机构改革方案〉的通知》。
　　市委副书记刘振国、市人大常委会主任赵向东、市政协主席郜向华等市四套班子领导参加会议。
　　张吉福在讲话中指出，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。省委书记骆惠宁在全省机构改革动员大会上作出部署要求。扎实做好党政机构改革工作既是一项重大政治任务，也是一项重大政治考验。全市各级各部门要深刻认识深化党政机构改革的重大意义，深刻认识此次机构改革是时代发展的必然要求，准确把握鲜明特征，自觉提高政治站位，突出政治引领，把推动机构改革作为检验党性原则强不强、“四个意识”牢不牢、“两个维护”坚定不坚定的重要标尺，把思想和行动统一到中央、省委及市委的决策部署上来，更加有效地调动各方面的积极性、主动性、创造性，以实际
　　行动展现高度的政治担当，始终当好改革促进派。
　　张吉福强调，这次我市党政机构改革，坚持市县乡统筹、党政群统筹，根据各级党委和政府的主要职责，合理调整和设置机构，改革后，党政机构共计50个，其中，纪检监察机关1个，党委工作机关12个，政府工作部门37个。他指出，党政机构改革已拉开大幕，各级各部门要准确把握全市机构改革的总体要求，确保机构职能实现优化配置。一是始终坚持党的全面领导。市级党政机构设置和职能配置总体上与中央、省机构职能基本对应，从制度层面上改进党的领导方式和执政方式，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。二是始终坚持推进简政放权。统筹调配资源，减少微观管理事务和具体审批事项，激发各类市场主体活力。三是始终坚持保障和改善民生。在教育文化、卫生健康、医疗保障、退役军人服务、应急管理等人民群众普遍关心的领域，集中进行机构职能的调整优化，强化社会管理和公共服务职能； （下转第二版）（上接第一版）深化行政执法体制改革，重点推进包括市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等5个领域在内的综合行政执法体制改革，推动整合同一领域或相近领域执法队伍，实行综合设置；减少执法层级，推动执法力量下沉，加强执法监督。四是始终坚持因地制宜主动探索，设置了具有特色的新机构，如组建市能源局，整合组建市文化和旅游局，保留市文物局，设立市促进外来投资局，将市扶贫开发办公室由部门管理机构调整为市政府直属机构，组建市行政审批服务管理局。
　　张吉福强调，深化党政机构改革是一项系统工程，各级要切实加强对全市机构改革工作的组织领导，把握好改革发展稳定关系，把握好节奏与步伐，按照“领、导、推、动，贯、彻、落、实”八字工作法，确保机构改革稳妥有序推进。领，就是要强化引领。各级各部门主要领导要当好“施工队长”，靠前指挥，精心组织，全力推动机构改革各项工作落实；市机构改革办公室（市编办）要认真履行协调落实、监督检查职责。导，就是要正面引导。各级各部门要加强思想政治工作，把人的思想工作做细、做实、做到心坎里，做到顺事顺人顺心；广大干部要正确对待进退留转。推，就是要督促推进。要对机构改革的落实情况进行评估和督查，对贯彻不力、延误改革的，按规定严肃问责追责。动，就是要快速行动。要抓紧配备领导班子，稳妥推进转隶组建，确保有人做事、有钱办事、有章理事。贯，就是上下贯通。要按照省委的统一部署要求，同步推进县级机构改革，统筹做好县区机构改革方案的报批、深化便民化改革等，充分激发基层创新发展新活力。彻，就是严格执行。在推进机构改革进程中，各级各部门要认真遵守和严格执行政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律“六项纪律”，坚持“五个禁止”，确保机构改革风清气正、平稳有序。落，就是落实责任。各单位要对标我市机构改革方案，严格落实执行，确保机构改革过程中各项工作顺利平稳进行。实，就是务求实效。各单位要聚焦“定职责”这个关键，依照法律政策制定部门职责，做到事合、编合、心合、力合，实现“一盘棋、一家人”。
　　武宏文就贯彻落实会议精神提出要求。他强调，各级各部门要提高政治站位，迅速传达学习贯彻会议精神，自觉把思想和行动统一到党中央重大决策及省委、市委工作部署上来，全面落实我市机构改革方案要求，精心组织，迅速行动，全力推动机构改革各项工作有效落实、有力完成。各部门要强化责任担当，无缝对接，形成合力，扎实完成好我市机构改革各项工作任务，向省委、市委交一份满意的改革答卷。
　　市委常委、组织部长宋涛作《大同市机构改革方案》的说明。市纪委相关负责人宣读《关于大同市深化机构改革工作的若干纪律规定》。
　　市法检两长，市委深化党政机构改革领导小组及办公室负责同志，各县区、各单位、各部门主要负责同志等参加会议。

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