保就业“饭碗” 鼓增收“腰包”

“以往一过完年就外出打工，今年突发疫情打乱了工作计划，而市县组织的‘大篷车’送岗位活动帮我解了难，还现场签了就业协议，让咱农民工在家门口就能找到工作。” 阳高县建档立卡贫困户王师傅说起自己今年能到大象集团工作，特别感谢政府组织的“大篷车”送岗位活动。他的经历，是我市近年来在就业扶贫上下足“绣花功夫”，为困难群众保就业“饭碗”、鼓增收“腰包”的一个缩影。

　　市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于就业扶贫工作的重要论述，按照人社部“培训一人、就业一人、脱贫一户”的精准扶贫和就业导向，制定出台《大同市决战完胜脱贫攻坚促就业保增收八项措施》，千方百计稳住就业基本盘，着力增加工资性收入。

　　在拓宽群众就业渠道方面，我市近年来一直坚持组织劳务输出、扶贫车间吸纳、公益稳岗拓岗安置三大举措，制定岗位供给和就业需求“两张清单”，确保每一位有就业意向的贫困劳动力获得3个以上有针对性的岗位信息。先后开展了“春风”行动，实行网上双向招聘，提供岗位2000多个；组织百辆“大篷车”送岗下乡，实现劳务输出8000多人。在全市197个易地搬迁点全部设立扶贫车间、扶贫工厂或扶贫产业园，结合搬迁村实际情况，设置了编织、服装、家政等适合妇女的就业岗位，确保迁后有产业、增收有渠道。同时，今年新开工建设产业项目88个，完成投资3.12亿元，提供了大量就业岗位，实现带贫23210人次。按照国务院扩大以工代赈投资建设领域和实施范围、将劳务报酬比例由10%提高至15%的要求，进一步拓展扶贫车间、公益岗位等就地就近就业机会。通过调研摸底，对确实无法离乡、无业可扶、无力脱贫的1063名贫困劳动力,设置防疫消杀、社区巡查、环境整治、生态管护、乡村建设等公益性岗位，予以托底安置。截至目前，有劳动能力、有就业意愿的贫困劳动力应就业83974人，已就业83411人，占应就业人数的99%，零就业家庭全部清零。

　　同时，我市把技能培训作为就业扶贫的核心，坚持“信息化、精准化、品牌化”三化并举，推动贫困人口就业从量到质的转变，基本实现了贫困人口就业“稳量增薪”。建立学员台账，确保基本情况、致贫原因、培训意愿、就业意向“四个清楚”。公开招标，面向全省择优选定培训机构，2018年以来已逐步形成了以市内158家机构为主体、市外16家机构为补充的培训教育体系。立足现有劳动力技能体能状况，采取精准化帮扶、标准化服务、品牌化带动，确保培训一批、上岗一批。2017年至2019年累计培训5.46万贫困劳动力，今年已培训5862人次，并与中银羊毛、正大农牧、红棉制衣等48家企业进行精准对接，引导培训人员上岗就业。按照一县至少一品牌的要求，持续叫响“天镇保姆”“广灵巧娘”“灵丘阿姨帮”等大同优秀劳务品牌。在高技能人才培养上卓有成效，其中全市高技能人才62096人，全国技术能手17 名，享受政府津贴的高技能人才29名，三晋技术能手64名。逐步形成了人力资源更加丰富，品牌效应更加深远，后续发展更加持久的就业格局。

　　我市还先后出台了《大同市精准扶贫职业技能培训实施方案》《大同市引导和鼓励高校毕业生回乡就业八项措施》等一系列配套性文件，明确输出地的主体责任，为形成良好的就业环境提供政策上的支持。编印10万册政策“口袋书”，举办120多场推介会，充分利用“两微一端”等新媒体，多手段、全方位讲好技能脱贫故事，坚定群众靠技能实现增收的信心。认真落实用餐、住宿、培训、办证、介绍工作的“五免费”优惠政策，充分调动学员的积极性和主动性。把考证、持证、就业、增收作为评价标准，把拓岗稳岗增加收入作为巩固脱贫成效的有力抓手，有序推动了各项工作的落实。“一技在身，一证在手，一条富路”的扶贫实践，为群众蹚出了一条脱贫致富的康庄大道，也让就业扶贫在脱贫攻坚的大同战场上越来越迸发出强劲的发展动能。

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