新业态惠民稳就业 新征程转型蹚新路

党的十九届五中全会明确提出，“要提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业。”“坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。”……近年来，灵丘县紧紧围绕“建设面向京津冀和雄安新区宜居宜业宜游山水特色城镇”定位，在转型发展上下功夫，全面推进云数据基地项目建设，助力经济社会转型高质量发展。项目实施3年来，为全县稳就业促脱贫、保就业惠民生发挥了积极作用，成为全市县域经济转型发展新生业态中的一枝独秀。

　　超常之举，

　　项目引进跑出政府加速度

　　信息技术承载度高、附加值大、能源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高……云数据服务项目的特点和优势吸引了灵丘县委、县政府的“眼球”，从项目确定到手续办理再到施工建设、投入运营，全县上下以超常之举促成项目落地见效。

　　2018年5月，县政府组织人社部门赴河南许昌开展项目考察。6月初，呼叫中心产业项目正式确定，并于当月启动首批云数据基地人员招聘工作。11月上旬，县人社部门组织首批百人团队赴张家口怀安职教中心参加实训。

　　以效率赢实效，与时间抢进度。经过长达半年的外呼实训，外培团队管理水平和学员业务技能全面提升，两大外呼系统、20种外呼业务类型全部熟练掌握，业绩签单水平超越怀安，在上海本地业务外包职场中处于领先位置。同期，为了加快推进灵丘职场建设，县政府出资29.3万元，租用1200多平方米商铺，并进行装修。

　　从组织人员外出考察项目到首批招聘人员外出实训，“政府效率”最终赢得企业方认可；从选址装修、设备入场到如期交付使用，“政府服务”为项目推进提供了全方位保障。据悉，县政府当年累计投入各项扶持资金150余万元，支持灵丘云数据基地项目落地运营。

　　务实之策，

　　项目见效激发业态新动能

　　为加快现代服务业发展，承接呼叫中心产业转移，促进产业结构调整升级，2019年3月和7月，灵丘县组织人员先后两次赴河北怀安和河南许昌进行项目洽谈，商讨合作事宜，并下发了《灵丘县人民政府办公室关于印发灵丘县呼叫中心产业发展扶持发展办法（试行）的通知》，明确由县人社部门牵头，县财政、税务、市场监督管理、审计等部门全面参与项目推进和监督管理等事项。

　　项目办公场地前3年全额扶持，后3年减半扶持，企业设备设施采购所需专项资金列入人社部门年度预算；企业新招用人员岗前培训和技能培训给予补贴，用人单位招用劳动者社会保险给予补贴；根据企业对县财政税收贡献度，前3年给予同等额度奖励，后3年给予额度50%的奖励；对产业带动能力强、品牌形象佳、成长性好、财税贡献大的项目、龙头企业，实行“一事一议”产业扶持政策……该县在场地、设备、培训、社保、税收奖励等方面的大力度扶持政策，彰显出满满的诚意，激发项目跑出“加速度”。

　　在全县各级各部门的通力配合下，经过一年的筹备，灵丘云数据基地项目一期于2019年7月正式运营，提供就业岗位200余个。一期项目启动了教育招生、POS机品牌、新疆移动、山西移动、海南业务、超值教育等业务，并于年底实现创收盈利。　　  （下转第二版）　　（上接第一版） 经测算，移动项目月人均工资可达2500元，在线项目月人均工资可达3700元。

　　转型再塑，

　　项目发展引领就业新方向

　　2020年，受新冠肺炎疫情影响，县区经济增速放缓、就业形势异常严峻，务工人员滞留、新增劳动力就业困难、就业岗位紧缺等一系列问题引起灵丘县委、政府高度重视。今年5月，习近平总书记在山西视察时强调，要落实就业优先战略和积极的就业政策，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作。

　　面对决战完胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的历史性课题，如何按照省委“四为四高两同步”的总体思路和要求，持续推动县域经济高质量转型发展，圆满完成年度既定各项目标任务，县委、县政府认识到，保就业必须首当其冲。

　　在县财政极其紧张的情况下，克服疫情带来的诸多影响，灵丘云数据基地项目二期乘势而为，逆流而上。为了节能增效、抢占工期，该县利用原新乐中学旧址现有基础设施，开始进行标准化厂区改造。建设期间，县委、县政府领导多次赴一线现场调度，县人社、住建等部门派专人蹲点，施工单位日夜加紧赶工期……7月份开始改建，10月份投入使用，短短3个月时间，一个集办公、住宿、餐饮、健身于一体，可容纳800个岗位的高标准厂区交付使用。项目二期一经启用，便引进了上海移动、安徽移动、山东移动、在线教育等项目，美团外卖和京东到家等优质服务项目也紧随其后落户灵丘。

　　只争朝夕加油干，不负韶华再出发。党的十九届五中全会强调，要加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级；推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。在即将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程上，灵丘县委、县政府将继续加快以云数据为重点的新业态发展步伐，促进区域数据产业集聚发展，打造“云上灵丘”，为锻造“产、学、研、商、住”五位一体的信息技术全产业链注入强大动能，助推灵丘县域经济实现高质量转型发展。

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