全面落实市第十四次党代会精神之大同县委书记王凤瑞访谈录

　　王凤瑞介绍说，大同县地处大同市东郊，县城距市中心28公里，区位优势十分明显。从历史看，市县原为一体，有着割不断的渊源;从现实看，随着大同市城市东扩和城市产业战略转移，进一步缩短了市县两地的时空距离，使同城一体发展成为现实可能，而大同县的土地、水、劳动力等资源与市区的资金、项目、技术、市场、人才等资源形成互补优势，能够产生聚变反应，爆发出巨大的发展潜力;从未来看，大同市建设区域性现代化中心城市的战略定位，必定产生巨大的拉动效应，为大同县融入大同市中心城市的发展创造更加有利的条件。“因此说，‘城郊’是大同县发展的最大优势。”尽管刚到大同县工作不久，但对大同县的县情乃至于发展优势，王凤瑞却有着深刻的了解。

　　他说，我们所提出的“建设现代城郊型新大同县”就是基于大同县的县情优势，在广泛征求全县广大干部群众意见和建议的基础上，作出的一项重大战略抉择，这体现了发展的时代特征和今后的方向。它不同于传统的城郊型经济，涵盖了经济、政治、文化、社会和生态等各个方面，其内涵就是必须用战略眼光、科学思维统筹城乡发展，破解二元结构发展难题，实现城乡一体、全面、协调发展;就是要用现代产业振兴县域经济，大力发展新型工业、现代农业，推进我县由弱小的传统工业向装备制造、新能源、新材料等为支撑的多元化新型工业体系转变，由传统农业向现代农业转变;就是要用战略眼光发展生态文明，全面加快县域园林化进程;就是要进一步强化执政为民理念，着力改善民生，加强和创新社会管理，维护社会稳定，促进社会和谐，让群众过上更加幸福美好的新生活。

　　谈及未来5年的发展目标时，王凤瑞介绍说，到“十二五”期末，全县地区生产总值要达到32.7亿元，年均增长17%;财政总收入和一般预算收入分别达到10亿元和3.5亿元，年均分别增长29%和25%;全社会固定资产投资总额达到39亿元，年均增长26%;城镇居民人均可支配收入达到2万元，年均增长15%;农民人均纯收入达到9000元，年均增长16%。

　　“要实现以上奋斗目标，今后5年，我们必须在5个方面取得新的突破。”

　　——实施城乡一体化战略，在推进城镇特色化上取得新突破。紧紧抓住大同市建设区域性现代化中心城市的战略机遇，认真制定实施城乡一体化发展新战略，努力打造以大县城为中心、特色镇为节点、中心村为延伸的“三位一体”城乡发展新格局。突出大规划的引领作用，以大规划带动大招商，以大建设促进大发展，在“十二五”期间，大手笔建设县城到机场城际公路，高标准改造建设县城西环路、县城主干街道、109国道县城段，实施县城新区、西坪水库度假区、李汪涧温泉度假村开发工程，集中力量建设好西坪河公园、东山森林公园、昊天寺、南梁四大景区，建设宜居宜游宜业的新县城。紧紧抓住省委、省政府实施的新的“五个全覆盖工程”和“百镇建设工程”战略机遇，加快特色镇、中心村建设，每个乡镇集中力量建设几个主导产业突出、村容美化整洁、基础设施完善、文明和谐安定的样板村、示范村，带动全县新农村建设整体上水平。

　　——加大招商引资力度，在推进工业园区化上取得新突破。全方位实施开放引进战略，全力以赴上项目、上大项目、上好项目，力争在较短的时间内，在县域工业发展上取得突破。充分利用装备制造、医药工业、新能源新材料等市级工业园区位于我县这一优势，进一步加大招商引资力度，做大产业园区，做强新型产业。目前，我们已引进大同鑫飞龙特变电气集团变压器、卓力机化公司掘进机、欧凯新型建材3个投资上亿元的项目。在此基础上，将进一步扶持现有的企业做大做强，加快投资2.16亿元的恒岳煤机扩建项目和投资2.3亿元的栋梁铝型材扩建项目建设步伐，力争在“十二五”期间依托市级工业园区，建设集约化、集群化新型工业体系。

　　——发挥特色农产品资源优势，在推进农业现代化上取得新突破。依托百万人口大城市，紧盯市民的“菜篮子”、“米袋子”，抓好特色农业、设施农业、观光农业三大板块，做强黄花，做大蔬菜，做好杏果，做精绿豆，加快形成“一村一品、一县一业”发展格局。特别是把黄花作为“一县一业”的主导产业、农民增收的致富工程，努力实现黄花产业的规模化、产业化、现代化发展。到2015年，全县黄花面积要达到10万亩，蔬菜面积达到10万亩，其中设施蔬菜达到2万栋，绿豆等特色小杂粮面积达到16万亩，经济林面积达到15万亩，实现农民人均纯收入翻番，力争达到保9000元争1万元的目标。

　　——加快生态绿化步伐，在推进县域园林化上取得新突破。集中建设好县城东山、采凉山、落鹰山、遇驾山4个万亩森林公园，突出抓好县城、村镇、主干道路、农田林网四大体系绿化，努力形成生态区块、城镇乡村、道路田园、山水背景协调一致、和谐优美的园林景观。加强绿化战略规划，变“山上治本”为“山上治本”与“身边增绿”并重，变以松树为主为松树、经济林、花灌木齐上，打造春华秋实、夏翠冬青、四时有韵、色彩斑斓的园林美景，力争“十二五”末期，森林覆盖率由现在的28.6%增加到33.6%以上，努力建设生态园林县、大同后花园。

　　——全力关注民生，在改善民生上取得新突破。以新的“五个全覆盖”为抓手，大力实施社会保障工程、医疗健康工程、教育提升工程、文体惠民工程、社会管理创新工程，努力提升全民幸福指数，不断提高人民群众的优越感、成就感、自豪感和幸福感，真正让群众得到实惠，共享发展成果。

　　“加快转型跨越发展，推进各项工作落实，关键在干部队伍，核心在干事创业，根本在转变作风、真抓实干。”在采访即将结束时，王凤瑞充满信心地说，“相信只要全县上下坚持以市十四次党代会精神为指导，抢抓机遇，奋力赶超，‘建设现代城郊型新大同县’的目标就一定能够早日实现!”(责任编辑：swj)