援企稳岗促就业 精准服务保民生

今年以来，为统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，市人社局深入贯彻实施我省社会保险一系列助企纾困政策，加大援企稳岗、技能提升、兜底保障力度，助推我市经济发展。全市社保经办机构坚持“精准施策、普惠企业、便捷高效”原则，主动服务、创优服务、简化流程，精准对接企业需求，帮扶企业纾困解难、爬坡过坎，以市场主体之稳促就业、保民生。

　　惠企政策组合用拳

　　今年以来，受疫情持续影响，叠加今年高校毕业生数量创历史新高等背景，稳就业任务无论从总量还是从结构来看都面临不小压力。各类企业是吸纳就业的主渠道，是稳就业的主体。稳企业就是稳就业，市人社局积极落实“降、缓、返、补、扩”五方面政策措施，支持市场主体纾困减压、稳岗扩岗。

　　市公交公司是我市一家国有城市公共交通企业，以常规公交线路为主体运营模式，受疫情等多重因素影响，企业经营困难。该公司劳资处有关负责人告诉记者，人社部门的这些政策真正为企业起到了“输血”作用，今年公司已领取稳岗返还补贴150多万元、一次性留工培训补助170多万元，现在还在申请办理技能提升补贴。另外，人社部门还为企业缓缴基本养老保险和失业保险共计714多万元，缓缴期间都免收滞纳金，是对企业实实在在的帮扶。“虽然连续3年疫情，企业经营受到一定的冲击，但政府和相关部门持续帮扶企业，很温暖、很给力，企业也在努力走出困境，保就业、保民生。”这位负责人说。

　　市社会保险中心有关负责人说，今年针对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等22个特困行业，以及受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户，出台的阶段性缓缴企业养老保险费和失业保险费政策，确实起到了缓冲压力的作用。而且，缓缴失业保险费不影响企业享受阶段性降低失业保险费率和稳岗返还政策，不影响参保职工享受技能提升补贴政策，不影响参保失业人员享受失业保险金或失业补助金等相关待遇。截至7月底，我市已为企业缓缴职工基本养老保险费、失业保险费2.09亿元，惠及企业8251户、职工18.58万人。

　　“自2020年疫情发生后，人社部门出台了一系列助企纾困政策，尤其发挥了失业保险保生活、防失业、促就业三重功能，到目前我市失业保险基金共支出约4亿元用于帮扶参保企业及职工。今年的帮扶政策力度更大，缓缴社保费、稳岗返还、发放补贴等组合发力，截至目前，全市社保经办机构已为企业发放稳岗补贴1.44亿元，惠及参保企业3611户、参保职工267315人，发放一次性留工培训补助2135.5万元，惠及参保企业861户、参保职工42710人。”市社保中心有关负责人说。

　　稳岗返还减负添力

　　实施稳岗返还补贴政策，是失业保险助力企业脱困、稳定就业局势的有力举措，自2020年疫情发生后，这项补贴一直没有间断过。今年依然对2021年度采取有效措施不裁员、少裁员、稳定就业岗位的企业给予扶持，大型企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的50%返还，中小微企业返还比例为90%，社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照中小微企业实施。援企稳岗返还补贴实行专款专用，主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费和转岗培训、技能提升培训等稳定就业岗位相关支出。

　　5月26日，我市举行了今年首批稳岗返还补贴发放仪式，发放仪式上，领到补贴的大同百盛云中分公司有关负责人感动地说，稳岗返还补贴是政府对企业提供的“真金白银”，不仅有利于企业增强履行稳定就业岗位社会责任的积极性，也有利于在岗员工安心工作，从源头上减少失业。

　　今年，中国重汽集团大同齿轮公司领到63.4万元补贴，该公司有关负责人表示，市人社局加速稳岗返还政策的落地，社保经办机构精准核算，不用企业申报，方便快捷安全发放稳岗返还补贴，及时缓解了企业压力。

　　发放留工培训补助

　　与前两年的社会保险援企稳岗政策不同，今年为助力市场主体纾困解难，从源头稳定就业岗位，我市对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输5个特困行业，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助。

　　“受疫情影响，零售行业的用工支出、商品进货、运输费用等成本都在上升，加之消费者购买力减弱，使企业业绩出现整体下滑的趋势。今年我们领到了稳岗返还补贴8万多元、一次性留工培训补助10.3万元，这些社保补贴对企业渡过当前的行业困难期起到了很大的作用。”大同大润发商业有限公司人力资源部有关负责人说。

　　山西京东金科信息技术有限公司是去年11月刚参保的企业，可享受到77.35万元的一次性留工培训补助。该公司有关负责人说，这项补助对企业的帮扶作用还是很大的，不仅减轻了企业用工成本的压力，而且为企业提振信心、提供更多高质量就业岗位增加了动力。

　　为鼓励企业招用高校毕业生，根据人社部、省人社厅出台的有关政策，从上周起，市社保中心对符合发放条件的企业，按照每人1500元的标准发放一次性扩岗补助，目前已拨付17.25万元，惠及参保企业54家。

　　用足政策精简流程

　　今年以来，全市社保部门立足本职，推进社会保险一系列助企纾困政策落实。从政策发布到落地实施，社保部门充分运用“互联网+”和大数据技术优势，依托全省统一的社会保险公共服务平台，通过后台社会保险信息大数据比对，核实用人单位享受政策条件，向符合申领条件的单位免申报、零跑腿、速发放，切实减轻参保企业事务性负担。

　　此外，为做到“政策找企”“政策找人”，帮助企业及时用足政策，市社保中心还通过线上线下平台开展了大量政策宣传活动，特别提醒企业，符合享受缓缴政策但尚未申请的尽快到社保经办机构办理，帮助企业及时了解政策、享受政策。