云州区着力规范属地管理工作

今年以来，云州区将规范属地管理工作作为推进基层社会治理的有力抓手，通过“清单式”管理、“项目式”推进、“准入式”监管，切实为基层明责减负、赋能增效。

　　“清单式”细化，规划权责事项“前景图”。针对基层治理中权责不相匹配的问题，该区通过下发通知、征求意见等方式，广泛征集各区直部门及乡镇的意见建议，做好详情整理，形成“属地管理”事项责任清单，针对13个领域、81个事项，明确部门承担主体责任的75项，乡镇承担主体责任的4项，部门或乡镇共同承担主体责任的2项，确保属地责任事项划分科学、边界清晰。

　　“项目式”攻关，推动重点难点“进度条”。针对多方共管、难以厘清的问题，围绕答好“谁来干、怎么干、何时干”关键问题，该区建立书记“挂帅攻关”议事体系，先后2次组织相关职能局、乡镇正职召开协商碰头会，细化管理边界。同时，对具体推进情况及时分析总结，提炼亮点做法，力争形成可复制、可推广经验。有力推进了清单事项的落实落地，避免了推诿扯皮的发生。

　　“准入式”监管，巩固依法履职“新气象”。该区严格清单外事项准入，区级部门行政事务需要委托乡镇承担的，应书面征求乡镇意见并报区委、区政府审核批准，做到权随事转、人随事转、费随事转。除中央和省委有明确规定外，区级部门不得以“一票否决”“签订责任状”等形式或以任务分解、下达指标、考核验收等名义，把工作责任和任务转嫁给乡镇，并建立《追责问责》清单，将清单作为责任界定的重要依据，依法依规依单问责，进一步强化清单的刚性约束。（任建伟 孟霞）