十大工程 兴同富民

按照全市经济社会发展的指导思想和目标任务，我市今年要全力实施名城复兴、百企强市、百园立农、百校兴教、城镇提质、城乡安居、收入倍增、生态建设、城乡清洁、平安创建十大工程。十大工程涵盖了经济、社会、文化和生态建设的方方面面，是落实年度目标任务的具体抓手，是兴同富民的务实举措。按照市委、市政府的要求和十大工程的部署，全市各级各部门只要尽心竭力地层层负责，狠抓落实，大同的发展必将开创全新的局面。
　　
　　——名城复兴工程。古城承载着梦想，新城寄托着希望，“一轴双城”的城市建设，是大同人的骄傲。我们要继续推进古城保护与修复工程，加快御东新区建设，建好特色城，打好文化牌，提升大同的知名度、美誉度和竞争力，用好国家历史文化名城这个金字招牌和古城这个重要载体，大力发展文化旅游业。
　　
　　——百企强市工程。市和每个县区都要选择100家左右成长性好、市场前景广、关联度大的重点企业，进行重点扶持，充分发挥其示范辐射作用。要重点推进大园区、大企业、大项目建设，加快八大园区建设步伐；要确立“以煤为基、同煤为要”的理念，支持同煤集团等企业进一步做大做强；要加强重点工程建设，加大招商引资、引智、引才力度，大招商、招大商；要放开搞活民营企业，发展壮大县域经济；要加快发展服务业，推进三产繁荣。
　　
　　——百园立农工程。要培育农业农村新型经营主体，实行规模经营，强化农业、惠及农村、富裕农民，重点发展七大类100个园区，即20个千亩设施农业园区、10个特色种植园区、10个粮食高产园区、20个标准化养殖园区、20个农产品加工园区、10个亿元农产品物流园区、10个农业观光园区，加快园区建设进度，完善园区基础设施。
　　
　　——百校兴教工程。要以改革、规范、发展为主题，以布局合理、体系完善、优质均衡、人民满意为标准，推进教育改革发展，每年选择100所基础条件好、辐射面广、示范性强的各级各类学校，进行重点打造。要继续加快学校建设，年内每个乡镇都要建成一所以上标准化中心幼儿园，同时规范办学行为，规范教师从教行为。
　　
　　——城镇提质工程。要积极创建智慧城市，不断提高城市管理的精细化、智能化、科学化；要推进“大县城战略”，增强县城产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能，打造统筹城乡发展的桥头堡，实现低成本城镇化；要加快中心镇建设，培育建设一批集群发展型、新区建设型、旧区提质型、园区拉动型、乡村旅游型等不同类型的特色小城镇。
　　
　　——城乡安居工程。要加快推进城镇保障性住房建设，年内新开工建设1.9万套、143.7万平方米，确保建设好、分配好、管理好、居住好；要实施三项改造搬迁，加快农村安居建设，年内完成1.2万户农村困难家庭危房改造等任务；要深入推进新农村建设，建成一批中心村集聚型、异地搬迁型、以企带动型、旧村整治型、乡村旅游型等不同类型的新农村，努力做到既建新房又建新村。
　　
　　——收入倍增工程。要努力拓宽就业渠道，扩大就业规模，扶持创业，转移农村劳动力，建立市、县、乡、村四级公共就业服务体系和就业信息服务网络，强化职业技能培训；要切实提高城乡居民收入，推行企业工资集体协商制度，提高最低工资标准，依靠产业发展促进农民增收，落实惠农政策，不断拓宽农民增收空间；要完善社会保障和公共医疗卫生体系，不断扩大城乡居民养老的覆盖面，提高保障标准，实现城乡居民医疗保险全覆盖。
　　
　　——生态建设工程。今年要以创建国家环保模范城市和园林城市为契机，强化污染减排综合性措施，提升环境质量；加大节能降耗工作力度，淘汰落后产能；高标准建设城墙周边景观工程等大型公共绿地，广泛开展公共游园、小区和单位庭院等绿化，同时，力争实现省级园林县城“零突破”；继续强化林业生态建设，提高国土绿化水平。
　　
　　——城乡清洁工程。城市要以车辆乱停、摊点乱摆、垃圾乱倒、广告乱贴、工地乱象和背街小巷、老旧社区、城中村为重点，全面治理城市环境，实现市容市貌提档升级；乡村要以柴堆、煤堆、粪堆、料堆清理为主要内容，按照“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处理模式，全面推进乡村清洁，实现村容整洁目标。
　　
　　——平安创建工程。要切实抓好安全生产，坚持安全生产“一岗双责”，强化政府监管责任和企业主体责任的落实，深入开展百日安全专项整治；要完善治安防控体系建设，逐步实现天眼工程城区全覆盖，同时加强城乡社会防控网、街面巡逻防控网、重点场所防控网、虚拟社会防控网、技术视频防控网、区域警务协作网等六张网建设，提高社会治安防控能力和水平；要推进基层社会服务管理体系建设，完善组织框架、运行管理、信息支撑、组织保障四大体系，提高社会管理水平，创造平安和谐的生产生活环境。
　　
　　十大工程是发展的主战场，是推进事业的指挥棒，我们要因地制宜，因县施策，细化方案，对标一流，扎实推进各项工程的实施。