小城镇落户限制将全面放开
据人民网4月13日消息 4月底，全国城镇化工作会议将在北京召开。抢在这次会议之前，城镇化背景下的户改思路也已初见路径。
日前，国家发改委副主任徐宪平表示，未来中国城镇化发展的主要战略任务，“第一就是要有序推进农业转移人口的市民化，逐步解决现有2亿多和每年新增1000多万农民工的半市民化问题。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，按照分类推进的原则，逐步把符合条件的农民工转为城市居民，全面放开小城镇的落户限制，有序放开中小城镇的限制”。
徐宪平还表示，我国将会“逐步剥离附加在户籍上的福利待遇，健全户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度”。
国务院研究室副主任黄守敬也在会上表示，“只要有固定的住所和置业，地级以下的城市，已经有限度地放开了，户籍制度改革最难的是大城市和特大城市”。
“十八大做了加快户籍制度改革的决定，所以仅仅是重复已有的政策，应该说意义不大；从这个方面来讲，我觉得户籍制度改革，实际上从小城市，到中等城市，到大城市，不仅是面上的扩展，更是改革逐步从外围向核心前进的过程。”黄守敬说。
国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁认为，户籍制度改革是个逐步释放的过程，“我们到北京、上海的街头，能看到很多开饭馆的业主，包括很多小企业家，他们来自农村，在城市已经生活很多年，就差一个户口，这些举家搬迁到城市的农村人口有三四千万，如果从减少改革难度的前提出发，为什么不把这些人口一次性转化为城市人口呢？”
