大同地区避免土地浪费 加快改造“空心村”

“村外新房一大片，村内旧屋随处见”的“空心村”，不仅影响了村容村貌，加大了新农村建设的难度，更造成了土地资源的极大浪费。人大代表刘金明建议，政府应参与引导、出台扶持政策，加快对“空心村”的重建，通过置换、转让、买卖等流转方式把旧宅基地或房屋重新利用起来。

　　刘金明认为，近年来，随着农民生活的日渐殷实，盖新房改善居住条件成为广大农民群众提高生活水平的首选，然而在建新房时，因村内街道狭窄、出入不畅等问题不能满足现在建房的条件，很多农民都设法把新房盖在村外，于是大多数村庄开始向四周扩张，而村内则保留了大量的闲置民房，形成了“有新房无新村”的“空心村”现象，这种现象在农村相当普遍，这个问题不容忽视，亟待解决。

　　刘金明说，造成村子“空心”的原因主要是由于村庄规划滞后，村民建新留旧，导致占地面积不断扩大，部分村民向城镇转移等引起的。为此，他建议科学分类整治“空心村”，出台优惠措施，鼓励修复“空心村”，也可结合新农村建设、移民搬迁、基础设施建设等，多方筹集资金，利用山坡、荒地等非耕地，在完成土地平整等相关基础设施建设以及统一规划设计的基础上重新建房，这样既可改善村容村貌，又可节约农村土地资源，进一步推进新农村建设。