省委省政府召开百企千村产业扶贫开发工程动员会

7月19日，全省百企千村产业扶贫开发工程动员大会在太原召开。省委书记、省人大常委会主任袁纯清出席会议并发表重要讲话。他强调，要把实施百企千村产业扶贫开发工程，作为山西扶贫开发的新路子和突破口，以产业开发的方式，做一篇农业现代化、工业化、城镇化、生态化“四化”一体推进的大文章，打一场产业扶贫开发整体战。省委副书记、省长李小鹏主持会议。省委副书记金道铭等出席会议。

　　市领导丰立祥、李俊明、刘国庆、梁凤书、王克建、姚生平、赵向东、郜向华、卫洪平、董斌、刘美、邵奎、张志伟、靳瑞林、刘振国等在大同分会场参加会议。

　　袁纯清强调，实施百企千村产业扶贫开发工程，要积极行动，周密规划，不断完善，突出重点。要紧紧扭住扶贫开发、增加农民收入这个主题，坚持以吕梁山、太行山两大连片特困地区为主战场，以区域内扶贫开发攻坚县为重点，以促进农民收入翻番为核心，以贫困人口集中、农民人均纯收入2300元左右的贫困村为主要对象，搞开发、上项目，真扶贫、扶真贫。要有科学的组织形式，以市场规律为基本遵循，以互利双赢为基本原则，以产业化为基本方向，建立完善利益联结机制，进行公司化、股份化运作，发展“一村一品”、“一县一业”，形成规模化的种、养、加、销一体化的产业形态。要始终坚持因地制宜、因企制宜，宜农则农、宜林则林、宜果则果、宜牧则牧、宜生态旅游则生态旅游。要切实搞好土地流转，坚持依法、自愿、有偿的原则，引导农户将土地通过出租、入股、转包等形式流转给企业、合作社，切实保护农民的合法权益。要完善做好政策服务，建立审批“绿色通道”，加大土地、金融、人才等方面的支持保障力度，健全激励保障、监督约束、组织考核机制，大胆先行先试，形成各具特色的产业扶贫开发模式。要注重“四化”一体推进，以工业化的理念发展农业，引导农民向城镇集聚，把发展现代农业与绿化、治山、兴水结合起来，确保生产发展、生活富裕、生态良好。要加强组织协调，把百企千村产业扶贫开发工程摆在突出位置，加强顶层设计，搞好统筹规划。县委、县政府要负起主体责任，为参与企业搞好衔接协调等多种服务。要注重考核激励，建立相应的动态监测体系，健全目标责任考核体系，对作出突出贡献的企业和个人，给予相应的荣誉和奖励。

　　李小鹏在主持会议时要求，各级各部门各企业要全面贯彻落实这次会议和袁书记的重要讲话精神，扎实做好企业产业扶贫开发工程各项工作，切实打好打赢新一轮扶贫开发攻坚战。要加强领导，落实责任，确保各项工作落到实处、各项政策收到实效;要科学规划，快速推进，确保百企千村产业扶贫开发工程有序实施、及早见效;要因地制宜，富民为重，坚决把主要精力集中到发展现代农业、生态旅游和经济林等富民产业上，坚决完成“稳定解决扶贫对象温饱问题、尽快实现脱贫致富”的首要任务，坚决杜绝以牺牲生态环境为代价、盲目上马工业项目的现象。

　　会上，省国资委、大同市、忻州市、吕梁市、临汾市分别在主分会场作了表态发言。

　　市委副书记、市长李俊明在表态发言中说，实施百企千村产业扶贫开发工程是扶贫工作的一大创举，我们要紧紧抓住这一重大机遇，以政府为主导、以企业为主体、以项目为载体、以农民收入翻番为目标，科学规划，精心组织，保证做到三级联动抓实施。我们立足早、立足快、立足实，我市3个县与3个企业已签订了合作框架协议。我们要严格落实党政一把手负总责、市级领导包县、县级领导包乡、乡级干部包村的责任制，要把这项工程纳入到对县区、部门、企业和领导干部三合一考核之中，在省扶贫工程的基础上组织开展我市的企业扶贫工程，形成省市联动、层级匹配、部门配合、村企协作的强大合力。要四化统筹抓项目。以项目化、园区化、市场化、产业化为方向，挖掘贫困地区的资源禀赋，突出“一县一业”“一村一品”，制定项目规划，找准一个发展方向，制定一套脱贫计划，落实一笔项目资金，扶持一个增收产业，实现企业增效、县域发展、农民增收的多赢目标。要五个到位抓环境。积极主动与企业对接，严格实行三个24小时直通车等服务制度，在项目规划、立项、审批、用地、建设的全过程提供全方位、保姆式服务，做到领导、人员、政策、资金、服务五到位。要六位一体抓落实。把产业扶贫开发与城镇化建设、农民增收脱贫致富和我市实施的百园立农、百企强市、收入倍增工程紧密结合，实行项目化管理，整合资源，叠加政策，集聚要素，形成扶贫项目储备、签约、落地、开工、建设、投产梯次推进、滚动发展的良性机制，把实事办好、好事办好，坚决打胜产业扶贫开发整体战，加快贫困地区脱贫致富，实现农民收入翻番，向省委、省政府和全市人民群众交一份满意答卷