“做大蛋糕”有活儿干——保就业根本要靠经济发展

就业是民生之本，促进就业是安国之策。4月10日，李克强总理在博鳌亚洲论坛2014年年会开幕式上做主旨演讲时谈到：“今年中国经济增长预期目标是7.5%左右，既然是左右，就表明有一个上下幅度，无论经济增速比7.5%高一点，或低一点，只要能够保证比较充分的就业，不出现较大波动，都属于在合理区间。”总理的一番讲话，准确地厘定了今年GDP走向和就业的关系。 　　近年来，“史上最难就业季”仿佛成了毕业时节的标配报道用语。比如2012年的“最难就业季”刚刚落下帷幕，“2013年是史上大学生就业最困难的一年，毕业生人数又创新高，达到699万，就业岗位却不增反减”之类的报道就开始见诸报端。 　　就业难的原因，主要有以下几个方面。首先，从国际经济形势看，金融危机以来，欧美经济遭遇重创，恢复缓慢，在全球化日益深化的今天，中国经济自然会受到影响。第二，从国内情况看，经历三十多年改革开放的高速发展后，中国正迈向经济转型和深化改革的攻坚阶段，不再唯GDP论英雄。这个转变从长远看有利于中国经济的可持续发展，但是在短期内，阵痛不可避免，对就业也会造成一定波动。基于此，一些“唱衰”中国的论调就认为，如果GDP不能保持高速增长，将严重影响中国的就业。第三，高校的扩大招生及专业设置与市场需求衔接不够，待就业劳动力尤其是待转移农村劳动力的素质与用工企业的要求不相符合，也加剧了以大学生就业难和农民工用工荒为主要特征的结构性就业矛盾。第四，从就业者自身来说，对薪酬、福利待遇的期望值与劳动需求方提供的条件差异过大，也是造成就业难的原因之一。