《社会救助暂行办法》亮点解读

社会救助，是国家和社会为难以维持基本生活的公民提供物质帮助和服务的制度，其对改善民生、促进社会和谐，起着不可或缺的作用。今年5月1日，国务院顺应形势发展需求，颁布施行《社会救助暂行办法》，以法治方式推进社会救助科学化、制度化和规范化，是我国社会救助新的里程碑。近日，记者走访我市低保管理中心，就《社会救助暂行办法》中的一些亮点，进行了采访。
　　
　　新办法的新变化
　　
　　据市低保中心负责人介绍，《社会救助暂行办法》首次将救急难、疾病应急救助、临时救助等方针政策纳入法制安排，明确将最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助8项制度和社会力量参与作为社会救助基本内容，构建了一个分工负责、相互衔接、协调实施，政府救助和社会力量参与相结合的具有中国特色的社会救助制度体系。
　　
　　特困人员国家养
　　
　　国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。包括提供基本生活条件，照料生活不能自理的人员，疾病治疗以及办理丧葬事宜。
　　
　　受灾人员如何救助
　　
　　国家建立健全自然灾害救助制度，对基本生活受到自然灾害严重影响的人员，提供生活救助。自然灾害发生后，县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当根据情况紧急疏散、转移、安置受灾人员，及时为受灾人员提供必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助，并为因当年冬寒或者次年春荒遇到生活困难的受灾人员提供基本生活救助。
　　
　　医疗救助“一站式”即时结算服务的优惠
　　
　　国家建立健全医疗救助制度，救助对象包括最低生活保障家庭成员、特困供养人员、县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。对符合医疗救助条件的对象，到指定的医疗救助定点医疗机构就医，在出院结算时，在得到城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险或新型农村合作医疗报销补偿后，再通过定点医疗机构医疗救助“一站式”即时结算专门服务窗口，按规定的医疗救助标准直接给予救助。
　　
　　教育救助的对象和方法
　　
　　国家对在义务教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，给予教育救助。对在高中教育（含中等职业教育）、普通高等教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，以及不能入学接受义务教育的残疾儿童，根据实际情况给予适当教育救助，并减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、安排勤工助学等方式实施，保障教育救助对象基本学习、生活需求。
　　
　　社会救助，引入救助新帮手
　　
　　扶危济困是中华民族优良传统，社会力量在社会救助中发挥着重要作用。《社会救助暂行办法》首次明确社会工作在社会救助中的独特地位与作用，社会工作服务机构和社会工作者入法，将推动社会救助由单纯的物质救助，向物质救助、精神慰藉、心理疏导、能力提升的综合救助服务转变，将形成双赢局面