新一轮退耕还林助力脱贫攻坚

记者日前从市林业局获悉，新一轮退耕还林、造林专业合作社、生态护林员、干果林提质增效、流转土地发展特色经济林等一系列的扶贫政策相继启动。我市先在6个贫困县下达2017年退耕还林一万亩，每亩补助1500元。
　　
　　按照国家有关部委局《新一轮退耕还林还草总体方案》的安排，我省退耕还林还草主要集中在25度以上坡耕地和严重沙化耕地。我省已提前启动安排2017年度退耕还林还草任务。新一轮退耕还林国家有补助、省级有配套，每亩补助的1500元分五年兑现，第一年为500元，以后四年分别为150元、300元、150元、400元。还林地还可套种豆类等低秆作物，农民仍可增加一些种植收入。种苗造林贫困县每亩补助800元，分三年拔付，第一年400元，用于种苗造林，第二、第三年各200元，用于补植补造和管护；非贫困县补助500元，第一年300元，第二、第三年各100元。
　　
　　我市要求各贫困县要在11月底前完成与退耕农户签订合同工作，力争在年底前完成实施方案和作业设计编制，2017年10月底全面完成工程建设任务。新一轮退耕还林工程的实施，要求广泛吸收贫困人口组建脱贫攻坚造林专业合作社，所有工程原则上全部由合作社组织实施。合作社员要达到20个以上，其中建档立卡有劳动能力的贫困人口占成员总数要达到80%以上。考虑到贫困户缺乏资金、技术、管理能力的实际情况，鼓励具有一定出资、筹资能力，能够组织承担造林绿化任务的民营企业法人、造林绿化公司、林业大户、技术人员和村干部等，依照《农民专业合作社法》及相关规定，发起、领办扶贫攻坚造林专业合作社，以资金、技术、管理等方面的优势带动贫困农户参与林业项目建设。每个贫困人口只可加入一个扶贫攻坚造林合作社。合作社可以根据贫困人口情况，确定出资额度，成员可以用货币出资，也可以用与林业生产有关的非货币财产作价出资。
　　
　　各县区特别是贫困县将全面推进“政府引导、企业主导、农民参与、市场运作”的模式，积极探索资产性收益机制，建立“企业+合作社+农民”林业股份制合作组织，让每一片退耕还林地都成为群众蓄积财富的绿色银行，切实增加农民退耕还林的后续收益，尤其要以经济林的发展实现农民的持续增收、稳定增收。