南郊区多举措发展农村集体经济

“区里扶持咱村建起了24个设施农业大棚，承包给村民种植蔬菜，一年能收入7万多元，不光村集体经济实现了零的突破，村民收入也增加不少。”说起农村集体经济“破零”行动，南郊区西韩岭乡谢店村党支部书记王有感受颇深，“现在村两委喊一声，大家都愿意听，公道正派，有能力有魄力，老百姓是真服气。”这也是该区农村集体经济“破零”行动成效的一个缩影。
　　
　　据统计，截至今年11月，南郊区190个村集体经济收入全部达到1万元以上，其中1~5万元的村21个，5~10万元的村34个，10~50万元的村72个，50万元以上的村63个，实现了农村集体经济全面“破零”。
　　
　　今年以来，南郊区上下齐心倾力发展农村集体经济，区委书记、区长带队调研，探实情、把脉搏，开出了政策推动、增强后劲、优化结构、整合资源“四连方”，通过党建引领、组织保障、项目建设、盘活资源、帮扶共建“五大举措”，着力打破农村集体经济“零收入”困局，提高基层党组织的“本事”“声望”。该区结合自身实际，出台了12个领域20项强农惠农政策，同时选派农村第一书记42名，从28个区直单位抽调144名骨干组成41个工作组，开展“联乡包村”精准帮扶。今年以来，帮扶部门共落实各类致富项目150多个，帮办实事1300多件。该区还推进“财政+金融+产业+扶贫联动”模式，区财政列支1500万元“助保贷”风险补偿金和1000万元科技发展资金，建立贫困户贷款风险基金，助力农业专业合作社和脱贫攻坚项目。
　　
　　南郊区委、区政府提供了政策、人才、资金的支持，各乡镇、村也因地制宜，积极谋划，寻求农村集体经济“破零”之路。云冈镇是典型的山区煤炭乡镇，近年来各村返贫现象突出。他们集中流转土地9878亩，先后引进5家光伏发电企业，总投资27亿元，建设5个光伏发电项目，带动了周边11个村增加集体经济收入，使三道沟村、竹林寺村、红墙村等3个贫困村集体经济收入实现“破零”。像云冈镇这样以村集体土地、资产引进项目收取固定回报，已成为该区村集体经济“破零”的重要模板。
　　
　　依托现有资源，通过出租、股份合作等形式合理利用闲置的办公用房、学校等不动产兴办物业项目，开展租赁经营，是该区村集体增收的又一有效途径。此外，该区还坚持“优势互补、信息互通、经验互学、合作互惠”的原则，鼓励经济强村与经济弱村结对共建。高山镇集体经济基础较好的二台村、张家湾村结对帮扶业家村，使业家村集体经济增收4万元。设施农业发展较好的峰子涧村、南辛村联系碾子沟村，“田秀才”“土专家”登台授课，传授设施农业经验，帮扶碾子沟村集体经济增收6万元。