我市去年159个贫困村4.9万贫困人口脱贫

2016年，我市紧紧围绕市委、市政府“136”发展战略，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，着力在对象识别上求精准、在因户施策上求突破、在结对帮扶上求创新、在脱贫成效上求巩固、在群众认可上求满意，一村一策、一户一法，合力攻坚，精准扶贫各项工作有序推进。据统计，去年，全市共减少贫困村159个，减少贫困人口4.9万人，完成企业产业扶贫新增投资24.9亿元，易地搬迁1.63万人，新型职业农民培训4400人，千村万人就业培训1900人，光伏扶贫项目村321个，旅游扶贫试点村6个。
　　
　　严把“两关”对症下药，实现识贫精准有序退出。一是严把入口关，精准识别。各县区严把贫困户入口关，通过两次“回头看”，进一步夯实贫困人口基础数据，新增贫困人口5.05万人，原识别人口中按照“八不进”的原则出列5.03万人。二是严控出口关，精准脱贫。组织3个督查组对退出的贫困户进行抽查验收，严格按照贫困户退出5项标准和“一公示一公告”流程，通过走访农户，了解退出贫困户认可度和帮扶工作满意度情况，坚决杜绝玩数字游戏和搞数字脱贫，确保退出精准。
　　
　　多管齐下分类施策，打造动力十足的脱贫攻坚引擎。在易地扶贫搬迁方面，去年共完成易地扶贫搬迁任务16300人，74个安置点开工率100%，完成投资37487.278万元，投资完成率117.15%。在特色农业扶贫方面，新发展黄花种植1万亩，黄花面积达12万亩以上，接近实现户均1亩，实现产值4亿元；市县财政首次安排500万元杂粮产业专项扶持资金，重点发展谷子、苦荞、红芸豆等9大优势产品，创建了省市高产示范区18个；种植各类中药材4万亩以上，现有各类中药材24.7万亩，总产6406.1吨，产值达2亿元；食用菌生产达到1.2亿袋的规模，实现产值3亿元；全市特色农业直接惠及贫困人口12200人。在光伏扶贫方面，321个村级光伏电站全部竣工，直接惠及6240户深度贫困人口。在旅游扶贫方面，实施生态休闲和文化旅游“两村”建设为主的乡村旅游扶贫工程，新增建设15个农家乐项目，200余贫困人口参与其中。全市有1717名贫困人口从农家乐、农家客栈、土特产旅游商品销售、景区清洁服务、旅游实施建设管护等旅游服务中受益。在生态扶贫方面，对居住在生态功能区的困难群众，通过种植经济林增加收入，发展经济林21814亩。全市6个贫困县组建了191家扶贫造林专业合作社，让有劳动能力的1757名贫困人口就地转成生态保护人员，增加收入1154万元。在电商扶贫方面，天镇县被列入国家“2016年电子商务进农村综合示范县”，获得中央财政补贴2000万元；全市36个电商扶贫终端网点全部建设完成，每个末端网点受惠百姓约130人，全市36个网点共惠及4680人左右。在劳务输出扶贫方面，打造“天镇保姆”升级版，拓展护工、月嫂、管家等特色服务；强化华北品牌“浑州劳务”，由单纯的技能型向综合实力品牌转变；拓宽灵丘“阿姨帮”，探索“互联网+”深度结合的脱贫之路。2016年，全市共完成千村万人就业培训1900人、新型职业农民培育4400人。在企业产业扶贫方面，共实施75个项目，完成新增投资24.9亿元，共为1.3万余农户提供了就业岗位。在教育扶贫方面，资助1万名贫困家庭子女上学，其中资助建档立卡大学生903人，资助建档立卡高中生3724人，申报建档立卡贫困中、高职（专）学生6813人。在社会保障扶贫方面，免费为6052名60-64岁农村建档立卡贫困老年人进行体检，确认疾病的建档立卡贫困人口数为29153人，确认疾病的建档立卡贫困人口签约服务数为26536人；对400余名中专应届贫困毕业生免费培训，有30名学生取得了国家医疗护理员（中级）合格证书，并进入北京大学肿瘤医院、解放军309医院、天津泰达国际血管医院等公立三级甲等医院。
　　
　　压实主体责任，充实扶贫力量，统筹整合资金，为脱贫攻坚提供强有力的组织和资金保障。在全市范围内进行了“责任双签”，层层压实主体责任。不断夯实基层组织建设，全市到贫困村进行帮扶的中央、省、市、县四级驻村工作队共有1744支，包村驻村领导干部894人，第一书记1042人，实现了贫困村全覆盖，形成了主要领导包村、工作队员驻村、党员干部联户、第一书记协调、乡镇干部指导、企业组织扶持的“六位一体”帮扶体系。全市加大投入力度，2016年，市级投入财政专项扶贫资金4685万元，是2015年的4倍。为了切实提高财政资金使用的精准度和效益，全市6个贫困县对9大类、83项财政涉农资金进行了统筹整合。2016年，全市共统筹整合使用财政涉农资金1.9亿元。

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